L'Europa non deve esternalizzare il salvataggio in mare in Libia

Il rapporto "Luoghi di sicurezza nel Mediterraneo: la politica di esternalizzazione della responsabilità dell'UE". della Fondazione Heinrich Böll sottolinea che gli Stati del Mediterraneo nordafricano non possono essere considerati "rifugi sicuri" e che quindi l'UE non può esternalizzare il salvataggio in mare a questi Stati, in particolare per il paese della guerra civile, la Libia.

Seit 2014 sind über 20.000 Menschen auf der Flucht im Mittelmeer ertrunken. Die Mitgliedsstaaten der EU schaffen es nicht, sich auf ein gemeinsames Programm zur Seenotrettung zu einigen und akzeptieren den Tod dieser Menschen, damit so wenige von ihnen wie möglich Europa erreichen. Sie kooperieren mit kriminellen Milizen in Libyen und nehmen bewusst Grundrechtsverletzungen in Kauf. Manche Politiker*innen schlagen sogar vor, die Geflüchteten direkt nach Nordafrika, auch ins libysche Kriegsgebiet, abzuschieben.

In questo contesto, il presente studio ha importanti implicazioni politiche, tenendo conto del fatto che l'UE e i suoi Stati membri non possono sottrarsi alla loro responsabilità di salvare le persone nel Mediterraneo.

Italia e Malta non possono chiudere i porti

Die Politik von EU-Staaten wie Italien und Malta, ihre Häfen zu schließen und NGO-Schiffen den Zugang zu ihren Häfen zu verweigern, kostet Menschen das Leben und ist ebenso illegal wie die Verlagerung der Rettung auf Libyen.

Gli Stati membri e l'UE devono salvare i fuggitivi e i migranti* e portarli nei porti europei, non solo per motivi morali ma anche legali. I vostri porti must rimangono aperte alle navi di salvataggio.

La via più mortale del mondo

Die Route von Libyen nach Europa ist die tödlichste Migrationsroute der Welt. Der Hauptgrund hierfür ist, dass die EU ihre Rettungsaktivitäten im Mittelmeer eingestellt hat. Die Marineoperation Sophia, die mehr als 40.000 Migrant*innen und Geflüchteten das Leben rettete, beendete den Einsatz. Es gibt derzeit kein einziges staatliches Rettungsschiff im Mittelmeer.

Zivile Organisationen, die versuchen, diese Lücke zu schließen, werden häufig behindert, strafrechtlich verfolgt oder ihre Schiffe werden beschlagnahmt. Indem Europa jegliche Seenotrettung einstellt und auch aktiv die NGOs daran hindert, Leben zu retten, ist sie für den Tod von tausenden Menschen im Mittelmeer mitverantwortlich.

Questo studio chiarisce che l'UE e i suoi Stati membri non possono sottrarsi a questa responsabilità esternalizzando il salvataggio in mare alla Libia o ad altri Paesi del Mediterraneo nordafricano.

La Libia e gli altri Stati del Nord Africa non sono rifugi sicuri

Libyen ist einer der unsichersten und gefährlichsten Orte für Geflüchtete weltweit. Von der libyschen Küstenwache abgefangene Personen werden in Lager gebracht, in denen sie unmenschlichen Bedingungen, Folter, Vergewaltigung, Ausbeutung und sogar willkürlichen Tötungen ausgesetzt sind.

L'attuale politica europea di sostenere questa guardia costiera libica e di farne il portiere d'Europa è profondamente disumana e viola il diritto internazionale, e l'UE e i suoi Stati membri hanno il dovere di portare le persone in un luogo sicuro dove la loro vita e la loro sicurezza non siano minacciate e dove siano al sicuro dalle persecuzioni. 

Lo studio dimostra che questi rifugi sicuri esistono solo in Europa, il che significa che sette richieste politiche concrete:

1. abbiamo bisogno di una missione europea di salvataggio in mare!

Gli Stati membri devono essere proattivi nello svolgere le operazioni di salvataggio in mare mettendo a disposizione navi e risorse, e la Commissione europea deve coordinarle e fornire sostegno finanziario agli Stati membri per migliorare la loro capacità di salvare vite umane in mare. 

2. La cooperazione dell'UE con la Guardia costiera libica deve essere interrotta

L'Europa non deve sottrarsi ai propri obblighi in materia di salvataggio in mare trasferendo la responsabilità ad un paese che non può in nessun caso essere considerato un luogo sicuro. L'UE deve smettere di cooperare con la Libia. Invece di finanziare la guardia costiera libica, che è anche un'associazione di signori della guerra, l'UE dovrebbe investire nelle proprie capacità di salvataggio in mare.

3. Menschen, die im Mittelmeer aus Seenot gerettet wurden, müssen nach Europa gebracht werden

lo studio dimostra che nessuno degli stati del nord africa mediterraneo può essere generalmente classificato come un porto sicuro. per gruppi vulnerabili come gli LGBTI o altre minoranze, questi stati non sono sicuri. poiché non è possibile determinare quali territori sarebbero sicuri per le persone e quali non lo sarebbero, a bordo delle navi di salvataggio, l'Europa non può sottrarsi alle proprie responsabilità e deve portare le persone in porti sicuri in Europa. questo vale anche per le navi delle ONG. la cooperazione con la guardia costiera libica è una violazione del diritto internazionale.

4. la criminalizzazione e l'intimidazione delle ONG devono cessare

I capitani* e i membri dell'equipaggio non devono essere perseguiti per aver salvato persone in pericolo in mare. Queste persone sono salvatori*, non criminali. La Commissione europea deve decidere che gli aiuti umanitari non devono essere criminalizzati dagli Stati membri.

5. l'UE deve lavorare a stretto contatto con le ONG

Le organizzazioni civili non possono esentare gli Stati membri dall'obbligo di salvare le persone in difficoltà, ma possono contribuire a salvare vite umane. L'UE dovrebbe sostenere le ONG nello sforzo di salvataggio aprendo loro i propri porti, semplificando la registrazione delle navi per il salvataggio in mare e informandole sulle emergenze.

6. L'Europa ha bisogno di un meccanismo di ridistribuzione affidabile

La Commissione europea deve sviluppare un'alternativa solidale e umanitaria al sistema di Dublino, in cui siano rispettati i diritti e i desideri dei rifugiati. Occorre inoltre promuovere finanziariamente un alto livello di solidarietà e di disponibilità ad accogliere i rifugiati. In questo contesto, la disponibilità degli enti locali e regionali e delle regioni deve essere presa in considerazione e sostenuta con i fondi dell'UE.

7. l'UE deve smettere di abusare dei fondi di sviluppo per la prevenzione delle migrazioni 

Die EU unterstützt die libysche Küstenwache über den EU-Treuhandfonds für Afrika. Das ist ein Missbrauch von Geldern, die eigentlich der Entwicklungszusammenarbeit dienen. Das Ziel der Entwicklungszusammenarbeit ist die Bekämpfung von Armut, nicht die Bekämpfung von Migration. Allgemein muss viel transparenter gemacht werden, wofür EU-Gelder in Drittländern verwendet werden.