{"id":3768,"date":"2022-08-04T16:10:00","date_gmt":"2022-08-04T14:10:00","guid":{"rendered":"https:\/\/erik-marquardt.eu\/?p=3768"},"modified":"2022-08-16T16:21:32","modified_gmt":"2022-08-16T14:21:32","slug":"anfrage-schutz-fuer-staatenlose-gefluechtete-aus-ukraine","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/erik-marquardt.eu\/en\/request-protection-for-stateless-fugees-from-ukraine\/","title":{"rendered":"Question: Protection for stateless refugees from Ukraine"},"content":{"rendered":"\n<p>Gemeinsam mit neun anderen Abgeordneten aus vier Fraktionen habe ich eine Anfrage zur Anwendung der Richtlinie \u00fcber die Gew\u00e4hrung vor\u00fcbergehenden Schutzes auf staatenlose Fl\u00fcchtlinge aus der Ukraine gestellt. Die Anfrage und die Antwort findet ihr <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2022-001906_DE.html\">in mehreren Sprachen auch hier.<\/a> <\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Unsere Anfrage vom 20. Mai 2022 <\/h4>\n\n\n\n<p>Die Mitgliedstaaten der EU sind nicht verpflichtet, die Gew\u00e4hrung vor\u00fcbergehenden Schutzes auf die <a href=\"https:\/\/www.statelessness.eu\/statelessness-ukraine-crisis\">meisten staatenlosen Fl\u00fcchtlinge<\/a> aus der Ukraine auszudehnen. Die Richtlinie \u00fcber die Gew\u00e4hrung vor\u00fcbergehenden Schutzes gilt nur f\u00fcr Staatenlose, die in der Ukraine internationalen Schutz (oder einen gleichwertigen Status) genie\u00dfen. Staatenlose, die nachweisen k\u00f6nnen, dass sie sich vor dem 24. Februar 2022 dauerhaft in der Ukraine aufgehalten haben und nicht sicher in ihr Herkunftsland oder ihre Herkunftsregion zur\u00fcckkehren k\u00f6nnen, haben ebenfalls Anspruch auf Schutz, aber die Mitgliedstaaten k\u00f6nnen entscheiden, ob sie die Richtlinie \u00fcber die Gew\u00e4hrung vor\u00fcbergehenden Schutzes anwenden oder einen \u201eangemessenen Schutz nach nationalem Recht\u201c gew\u00e4hren wollen. Die Mitgliedstaaten k\u00f6nnen den Schutz auf andere Personen einschlie\u00dflich Staatenlose, die sich rechtm\u00e4\u00dfig in der Ukraine aufhielten, ausdehnen.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Wie gedenkt die Kommission sicherzustellen, dass die Richtlinie \u00fcber die Gew\u00e4hrung vor\u00fcbergehenden Schutzes im Einklang mit den im V\u00f6lkerrecht und im Unionsrecht verankerten Grunds\u00e4tzen des Diskriminierungsverbots und der Wahrung der Rechte Staatenloser durch die Mitgliedstaaten in allen Bereichen umgesetzt wird?<\/li><li>Gedenkt die Kommission, erstens die operativen Leitlinien f\u00fcr die Umsetzung der <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/DE\/TXT\/?uri=CELEX:52022XC0321(03)\">Richtlinie \u00fcber die Gew\u00e4hrung vor\u00fcbergehenden Schutzes<\/a> so zu \u00e4ndern, dass sie auch f\u00fcr Staatenlose mit Wohnsitz in der Ukraine, die keine Belege f\u00fcr ihre Bindung zu diesem Land haben, gelten, zweitens klarzustellen, dass der gleichwertige nationale Schutz auch den Schutz als Staatenloser im Sinne des \u00dcbereinkommens \u00fcber die Rechtsstellung der Staatenlosen von 1954 umfasst, und drittens Flexibilit\u00e4t bei den Beleganforderungen einzuf\u00fchren, um den<a href=\"https:\/\/r2p.org.ua\/stateless-persons-fled-ukraine-after-2022\/?lang=en\"> inh\u00e4renten Schwierigkeiten beim Nachweis der Staatenlosigkeit durch Dokumente<\/a> Rechnung zu tragen?<\/li><li>Gedenkt die Kommission, in den Vorsorge- und Krisenplan der EU f\u00fcr Migration Informationen \u00fcber Staatenlosigkeit aufzunehmen?<\/li><\/ul>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\">Antwort von Ylva Johansson\u00a0im Namen der Europ\u00e4ischen Kommission vom 3. August 2022 <\/h4>\n\n\n\n<p>1.&nbsp;Der Schutz all jener, die staatenlos oder von Staatenlosigkeit bedroht sind, ist ein Anliegen der Kommission. Der einschl\u00e4gige Ratsbeschluss vom 4.&nbsp;M\u00e4rz 2022<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2022-001906-ASW_DE.html#def1\">[1]<\/a> zur Einf\u00fchrung des vor\u00fcbergehenden Schutzes im Rahmen der Richtlinie \u00fcber den vor\u00fcbergehenden Schutz<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2022-001906-ASW_DE.html#def2\">[2]<\/a> erstreckt sich auch auf bestimmte Gruppen Staatenloser, die unter jene Kategorien fallen, die nach nationalem Recht Anspruch auf vor\u00fcbergehenden Schutz oder einen anderen angemessenen Schutz haben. Die Mitgliedstaaten k\u00f6nnen den Schutz auf alle anderen Staatenlosen ausdehnen. Die Mitgliedstaaten mussten die Mindestnormen und Rechte der Richtlinie \u00fcber den vor\u00fcbergehenden Schutz bis zum 31.&nbsp;Dezember 2002<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2022-001906-ASW_DE.html#def3\">[3]<\/a> oder anl\u00e4sslich des Beitritts zur EU in innerstaatliches Recht umsetzen. Diese Bestimmungen wurden durch den Beschluss des Rates vom 4.&nbsp;M\u00e4rz 2022 aktiviert. Die Kommission hat die Mitgliedstaaten auf verschiedene Weise (operative Leitlinien, eigene Tagesordnungspunkte, Missionen usw.) und in vielen Gremien (Solidarit\u00e4tsplattform, Blaupause, Arbeitsgruppen des Rates usw.) aufgefordert, diese Vorschriften angemessen auf alle unter die Richtlinie fallenden Personen anzuwenden, einschlie\u00dflich Staatenloser, die insbesondere mit besonderen Herausforderungen in Bezug auf Nachweise und Statusfeststellung konfrontiert sind.<\/p>\n\n\n\n<p>2.&nbsp;Die operativen Leitlinien der Kommission f\u00fcr die Umsetzung des Ratsbeschlusses<a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2022-001906-ASW_DE.html#def4\">[4]<\/a>, die bereits Kapitel \u00fcber Nachweise und Statusfeststellungen enthalten, werden aktualisiert, um der Lage vor Ort und dem sich wandelnden Bedarf geb\u00fchrend Rechnung zu tragen.<\/p>\n\n\n\n<p>3.&nbsp;Die Kommission aktualisiert die im Rahmen des Vorsorge\u2010 und Krisenplans der EU erhobenen Informationen regelm\u00e4\u00dfig und passt sie entsprechend den Entwicklungen und der Verf\u00fcgbarkeit von Daten an. Dar\u00fcber hinaus war Staatenlosigkeit ein spezieller Tagesordnungspunkt f\u00fcr die Solidarit\u00e4tsplattform, die zur Umsetzung des vor\u00fcbergehenden Schutzes eingerichtet wurde.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2022-001906-ASW_DE.html#ref1\">[1]<\/a>&nbsp;Durchf\u00fchrungsbeschluss (EU)&nbsp;2022\/382 des Rates vom 4.&nbsp;M\u00e4rz 2022 zur Feststellung des Bestehens eines Massenzustroms von Vertriebenen aus der Ukraine im Sinne des Artikels&nbsp;5 der Richtlinie&nbsp;2001\/55\/EG und zur Einf\u00fchrung eines vor\u00fcbergehenden Schutzes (ABl. L&nbsp;71 vom 4.3.2022, S.&nbsp;1).<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2022-001906-ASW_DE.html#ref2\">[2]<\/a>&nbsp;Richtlinie&nbsp;2001\/55\/EG des Rates vom 20.&nbsp;Juli 2001 \u00fcber Mindestnormen f\u00fcr die Gew\u00e4hrung vor\u00fcbergehenden Schutzes im Falle eines Massenzustroms von Vertriebenen und Ma\u00dfnahmen zur F\u00f6rderung einer ausgewogenen Verteilung der Belastungen, die mit der Aufnahme dieser Personen und den Folgen dieser Aufnahme verbunden sind, auf die Mitgliedstaaten (ABl. L&nbsp;212 vom 7.8.2001, S.&nbsp;12).<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2022-001906-ASW_DE.html#ref3\">[3]<\/a>&nbsp;Artikel&nbsp;32 der Richtlinie&nbsp;2001\/55\/EG.<\/li><li><a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/doceo\/document\/E-9-2022-001906-ASW_DE.html#ref4\">[4]<\/a>&nbsp;Mitteilung der Kommission zu operativen Leitlinien f\u00fcr die Umsetzung des Durchf\u00fchrungsbeschlusses (EU)&nbsp;2022\/382 des Rates vom 4.&nbsp;M\u00e4rz 2022 zur Feststellung des Bestehens eines Massenzustroms von Vertriebenen aus der Ukraine im Sinne des Artikels&nbsp;5 der Richtlinie&nbsp;2001\/55\/EG und zur Einf\u00fchrung eines vor\u00fcbergehenden Schutzes (ABl. C&nbsp;126I vom 21.3.2022, S.&nbsp;1).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Together with nine other MEPs from four political groups, I tabled a question on the application of the Temporary Protection Directive to stateless refugees from Ukraine. 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